Добавить сайт в избранное
Верховный суд США огласил первое постановление, принятое при новом председателе суда Уоррене Бергере. Суд постановил, что расовая сегрегация (раздельное обучение белых и негров) в школах 14 округов штата Миссисипи и, как подразумевается, на всем Юге должна быть «немедленно» прекращена. Между тем правительство Никсона не спешит с осуществлением десегрегации. Менее чем за неделю до решения суда помощник министра юстиции США Джеррис Леонард встал фактически на сторону сторонников сегрегации из Миссисипи: он потребовал, чтобы Верховный суд разрешил дальнейшую отсрочку в осуществлении закона о совместном обучении белых и негров.
В исконно южных штатах решение Верховного суда вызвало отрицательную реакцию. Сенатор от штата Южная Каролина Стром Термонд осудил постановление как «пагубное». Сенатор от штата Миссисипи Джеймс Истленд заявил, что оно «означает разрушение системы государственных школ», а Джордж Уоллес, кандидат в президенты на последних выборах, предупредил, что «в недалеком будущем народ сумеет с помощью законных средств оградить своих детей от забот Верховного суда».
Однако суть дела даже не в этом. Теперь, когда Верховный суд вынес свое решение, кто будет проводить его в жизнь?
Это щекотливый вопрос для правительства Никсона. Защищая тактику проволочек, помощник министра юстиции Леонард заявил, что «если Верховный суд и примет постановление о немедленной интеграции, все равно ничего не изменится». Он разъяснил, что «кому-то нужно проводить в жизнь это постановление», а у него в отделе гражданских прав для этого «просто не хватает людей и нет соответствующих органов».
Из 1129 школьных округов на Юге только в 464, по данным министерства юстиции, действует «унитарная» система. Что касается остальных, то некоторые собираются осуществить интеграцию к осени 1970 или 1971 года. Другие еще только обсуждают планы на этот счет с министерством здравоохранения, образования и социального обеспечения. Кое-какие округа представили подобные планы, а затем пошли на попятную. В ряде округов вокруг этого вопроса разгорелась судебная тяжба. В 48 округах положение «неопределенно». «Похоже на то, что все планы на 1970 год уже составлены»,— заявил недавно один вашингтонский чиновник. Уже одно это может причинить множество мучительных практических хлопот.
Ввиду этих проблем и множества спорных вопросов далеко не ясно, как скоро или как далеко продвинут вопрос об интеграции министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения и министерство юстиции; остается также неясным, как скоро, если эти министерства будут действовать энергично, их давление даст какой-либо эффект.
Между тем, если федеральные власти задержатся с проведением этих мер в жизнь, в бой готовы вступить различные организации в защиту гражданских прав, прежде всего «Фонд юридической защиты и образования» Национальной ассоциации помощи негритянскому населению, настойчиво добивавшийся решения Верховного суда. Сообщают, что «Фонд» уже сделал запросы о ходе десегрегации почти в 100 судов южных штатов. Однако его возможности ограниченны: он уже значительно перерасходовал свой бюджет, составляющий 3 миллиона долларов.
Козел отпущения
Сколько же пройдет времени, прежде чем будет наконец достигнута интеграция?
Штаты, где потенциальный эффект постановления Верховного суда наиболее силен — Миссисипи, Луизиана, Алабама, Джорджия и Южная Каролина, — заняли выжидательную позицию. Они хотят выяснить, насколько сильное давление окажут федеральные власти и насколько успешно сегрегационистски настроенные окружные судьи смогут и дальше использовать тактику проволочек.
Тем временем возродился интерес к частным школам только для белых детей. Должностные лица в Миссисипи открыто заявляют, что некоторые школьные округа воспользуются своим правом и полностью откажутся от государственных школ. Многие считают, что это движение в пользу частных школ в конечном счете закончится провалом. Не получая финансовой поддержки за счет налогов, большая часть таких школ влачит жалкое существование: у них нет библиотек, лабораторий, столовых, они не пользуются доверием. Но пока этот эксперимент будет продолжаться, он приведет к дальнейшему ухудшению и без того трудного положения государственных школ на Юге.
Наконец, небезынтересно проследить, как повлияет все это на широко обсуждаемую «южную стратегию» Ричарда Никсона — его явные усилия ослабить недовольство политиков южных штатов и обеспечить республиканской партии голоса южан путем осторожного подхода к тем проблемам, которые так обострили их настроения в последние годы. На первый взгляд, Верховный суд нанес удар по этому плану. Но возможно и другое: Верховный суд принял на себя ответственность за меры против сторонников сегрегации, которые президент так или иначе не мог больше откладывать и тем самым отвел от Никсона основной удар разгневанных белых политиков из южных штатов.
«Ньюсуик», Нью-Йорк
За рубежом, 1970 г.
