За рубежом. Другой взгляд на мир

Налоговый рай

Хотя определить точный объем недополучаемых казной средств невозможно, очень авторитетный официальный источник ISTAT (национальный центр статистики) утверждает, что годовой показатель не уплаченных гражданами Италии налогов составляет 18% от ВВП, то есть около 160 млрд евро. Для сравнения: послушные налогоплательщики вносят в госказну лишь около 45 млрд евро в год.

Кто же лидирует среди итальянских «уклонистов»? У официальных источников есть ответ и на этот вопрос: самый высокий процент уклонений от уплаты налогов приходится на туристический сектор (около 50%), сельское хозяйство (30%) и сферу услуг (20%). Среди злостных уклонистов — частнопрактикующие врачи, дантисты, свободные предприниматели.

При этом, как ни странно, Италия стоит на одном из последних мест по показателям изъятия средств у злостных неплательщиков — около 10%, в то время как Великобритании и Франции этот показатель составляет около 90%.

И нельзя ведь сказать, что налоговая полиция (она же Guardia di Finanza) совсем не работает. Она не просто работает, но внедряет все новые и новые способы для борьбы с уклонистами – например, «доходомер» (redditometro), который позволяет оценить соотношение между декларируемыми доходами и стилем жизни налогоплательщика. Анализируются семь параметров: жилье, транспортные средства, страховка и отчисления в социальные фонды, образование, личные затраты на спорт, фитнес, путешествия, инвестиции в недвижимость, личные приобретения на крупные суммы. Участились в последние время и так называемые налоговые облавы. Одну из них, проведенную в период новогодних праздников в Кортине д’Ампеццо (провинция Беллуно, регион Венето), общественность вспоминает до сих пор: оказалось, что некоторые тамошние граждане, не имевшие, если верить их декларациям, ни гроша за душой, разъезжали по городу на феррари. К борьбе с уклонистами подключилась даже католическая церковь, заявившая что неуплата налогов есть грех. Правда, прозвучало это заявление несколько двусмысленно, учитывая, что сама церковь еще в 80-х годах прошлого века получила льготы и с тех пор не платит за свою недвижимость вообще ничего.

Надо сказать, что само итальянское государство несколько непоследовательно в своих действиях.

С 1973 года в стране были проведены 15 (!) фискальных амнистий, итоги которых весьма неоднозначны. Да, обещая крупным «уклонистам», которые вывезли за рубеж свои капиталы, прощение и ничтожные штрафные санкции, государство получает немалые деньги. Но не развращает ли эта практика отдельных налогоплательщиков, которые знают, что всегда могут рассчитывать на индульгенцию? Не идет ли тут речь о банальном отмывании средств? И не чувствуют ли себя идиотами после таких амнистий законопослушные граждане?

Простые итальянцы, с которыми я общаюсь, винят во всем систему налогообложения — сложную, запутанную, непрозрачную. «Если я буду декларировать все свои заработки, то мне придется больше работать, чтобы заплатить больше налогов. И не факт, что после уплаты всего, что положено, я смогу прожить на оставшуюся часть заработка»,- сетует Арнольдо, компьютерный гений-программист.

Подтверждает его слова и Эудженио, муж моей приятельницы. Он «commercialista» (профессионал, сочетающий в одном лице функции фискального консультанта, бухгалтера, юриста и консультанта по вопросам трудового законодательства) с солидной практикой; обслуживает большое количество клиентов, как правило свободных предпринимателей и среднемалый бизнес. Так вот, восемь месяцев в году он трудится исключительно для того, чтобы заплатить все причитающиеся налоги! Драконовские реформы Марио Монти, как ожидается, позволят пополнить отощавшую итальянскую казну примерно на 50 млрд евро. А если бы «техническое правительство» навело порядок в системе налогообложения и позволило гражданам страны работать и декларировать все свои доходы, не оставаясь в убытке, доходы бюджета могли бы превысить эту сумму втрое. Почему же кабинет Монти не занимается этим? Загадка.