Нелегальная деятельность ЦРУ внутри США

Как передало агентство Ассошиэйтед Пресс, президент Форд в личной беседе по телефону с директором ЦРУ Колби заявил: «При нынешнем правительстве я не потерплю такой деятельности ни при каких обстоятельствах».

«Нью-Йорк таймс»

По сведениям, полученным из высокопоставленных правительственных источников, Центральное разведывательное управление (ЦРУ), грубо нарушало свои полномочия, занимаясь в широких масштабах внутренним шпионажем против участников антивоенного движения и других не согласных с политикой правительства групп.Тщательное расследование, проведенное «Нью-Йорк таймс», позволило установить, что секретные досье по крайней мере на 10 тысяч американских граждан хранились в специальном отделе ЦРУ, подчинявшемся непосредственно Ричарду Хелмсу, который был ранее директором ЦРУ, а сейчас является послом в Иране. Кроме того, как стало известно из тех же источников, проверка внутренних досье ЦРУ, проведенная в 1973 году по указанию преемника Хелмса Джеймса Шлесинджера, свидетельствует о десятках других незаконных операций внутри США, которые начиная с 50-х годов проводили агенты ЦРУ, вторгаясь в частные квартиры, подслушивая телефонные разговоры, тайно проверяя почту. (В сентябре 1973 года директором ЦРУ стал Уильям Колби.)Как утверждают те же источники, эти операции хотя и противозаконны, но не были направлены против американских граждан, не согласных с политикой правительства, а представляли собой один из аспектов тайной деятельности внутри страны, являющейся составной частью операций против подозрительных иностранцев, действовавших в Соединенных Штатах.

Игра без правил

Сотрудники разведки, настойчиво просившие не забывать их имен, утверждают, что все внутренние операции ЦРУ против американских граждан основывались на убеждении в том, что они могли быть связаны с иностранными правительствами и разведками. «Все наши операции проводились в плане контрразведывательной деятельности и все усилия были сосредоточены на борьбе с иностранными разведками и связанных с этим проблемах». – заявил сотрудник ЦРУ. Он сказал также, что предложение о составлении досье на американских граждан отчасти исходило из так называемого «плана Хьюстона». Этот план, названный по имени его автора, помощника президента Чарльза Хьюстона, представлял собой подготовленный в 1970 году Белым домом проект, предусматривающий проведение таких незаконных операций, как кражи со взломом и подслушивание телефонных разговоров для борьбы с антивоенным движением и выступлениями студентов, которых, по мнению Белого дома, «подстрекали» — так говорилось в плане Хьюстона – черные экстремисты.Закон 1947 года о создании ЦРУ запрещает предоставление управлению «полицейских и судебных полномочий», а также осуществление им функций по наблюдению за выполнением законов и охране внутренней безопасности. Эти функции возлагались на ФБР, имевшее специальное подразделение внутренней безопасности, задача которого заключалась в борьбе с иностранными разведками.По сведениям из тех же источников, развернув в конце 60-х и в начале 70-х годов борьбу против американских граждан, не согласных с политикой правительства, ЦРУ разрешило своим агентам организовать слежку за участниками антивоенных и других демонстраций и фотографировать их. ЦРУ создало так же сеть осведомителей, которым было приказано проникать в антивоенные группы, сообщают вышеупомянутые источники. По их данным, ЦРУ установило слежку за одним из членов конгресса, открыто выступавшим против вьетнамской войны. Другие члены конгресса были включены в списки недовольных американских граждан, на которых заводились досье.Один государственный служащий , который имеет доступ к подробным материалам внутреннего шпионажа против несогласных, сказал, что эта программа по своему духу аналогична планам использования армии для охраны внутреннего порядка, которые были категорически осуждены конгрессом четыре года назад.

Как заметали следы

Хелмс оставил ЦРУ в феврале 1973 года, получив пост посла в Тегеране. Несмотря на неоднократные телефонные звонки, связаться с ним так и не удалось. Колби отказался говорить по вопросу о внутреннем шпионаже, однако во время недавней неофициальной беседы дал понять, как он относится к этому делу. Директор ЦРУ, которого проинформировали о расследовании, проводимом «Нью-Йорк таймс», сообщил во время этой беседы, что он приказал изучать деятельность управления, связанную с внутренним шпионажем, и установил, что допущены некоторые нарушения. Но далее, как сообщают, он сказал: «Я думаю, что семейные тайны следует хранить там, где положено, — под замком». Затем он добавил: «Что хорошо во всем этом деле, так это то, что сигнал тревоги был подан группой младших сотрудников управления».Помимо кратких сообщений, сделанных им сенатору-демократу Джону Стеннису и члену палаты представителей демократу Люсьену Недзи, занимающим соответственно посты председателей подкомитетов по вопросам разведывательной деятельности в сенате и в палате представителей, Колби, по-видимому, пока не информировал кого-либо из членов правительства.Шлесинджер, ставший министром обороны после шести неполных месяцев пребывания в ЦРУ, также отказался обсуждать внутреннюю шпионскую деятельность управления. Но, по словам его помощников, он был чрезвычайно обеспокоен и расстроен тем, что ему стало известно в период его пребывания в ЦРУ.Когда появились первые сведения о причастности ЦРУ к похищению документов из канцелярии психиатра Дэниеля Эллсберга, совершенному в сентябре 1971 года сотрудниками безопасности Белого дома, называемыми «ремонтниками», Шлесинджер был директором ЦРУ. Именно Шлесинджер обнаружил и передал министерству юстиции несколько писем, написанных Хелмсу одним из главных обвиняемых по «уотергейтскому делу», бывшим офицером контрразведки ЦРУ Джеймсом Маккордом. Письма, в которых говорилось о причастности Белого дома к «уотергейтскому делу», хранились в канцелярии управления.По словам одного из его помощников, Шлесинджер, ознакомившись с «уотергейтским делом» и внутренними «ремонтниками», аспектами деятельности ЦРУ, издал приказ приостановить все вызывающие сомнения контрразведывательные операции внутри США.Хьюстон, занимающий сейчас пост прокурора в штате Индиана, заявил в разговоре по телефону, что, когда он работал в Белом доме, ему не было известно о какой-либо тайной деятельности ЦРУ внутри Соединенных Штатов.Хьюстон категорически возражал против выдвинутого представителями ЦРУ предположения о том, что подготовленный им для Белого дома план внутренней разведывательной деятельности привел к усилению нажима на ЦРУ с целью заставить его заняться внутренним шпионажем.Сенатор-республиканец Говард Бейкер, который был заместителем председателя сенатской комиссии по расследованию «уотергейтского дела», публично заявил о таинственных связях ЦРУ с этим делом.Вопрос о возможной причастности ЦРУ к «уотергейтскому делу» — это один из многих вопросов, возникающих в связи с разоблачением деятельности ЦРУ, ответы на которые, по мнению источников «Нью-Йорк таймс», могут быть получены только после тщательного расследования, проведенного конгрессом.

Всесильный Энглетон

Внутренним шпионажем, проводившимся ЦРУ, руководил, согласно все тем же источникам, Джеймс Энглетон, который и сейчас возглавляет отдел контрразведки – один из наиболее влиятельных и засекреченных органов ЦРУ.Как глава контрразведки, Энглетон отвечает за охрану тайны «источников и методов получения разведывательной информации». Это означает, что он и его люди не должны допускать проникновения в ЦРУ агентов иностранных разведок.Младшие сотрудники ЦРУ, поднявшие тревогу внутри самого управления, считают, что приписываемый ЦРУ внутренний шпионаж против активистов антивоенного движения начинался с внешне законных контрразведывательных операций, проводившихся с тем, чтобы определить, не проникли ли в антивоенное движение иностранные агенты.В 1969 и 1970 годах Белый дом предложил ЦРУ установить, не засылают ли иностранные правительства тайных агентов в американские группы антивоенных радикалов и «черных пантер» и не снабжают ли они эти группы денежными средствами. Такие расследования, проведенные сотрудниками ЦРУ, ничего не знавшими о тайном шпионаже внутри страны, показали, что никаких признаков иностранного вмешательства нет.«Эта деятельность начиналась как операция против иностранных разведок, а затем бюрократически разрасталась, — утверждает вышеупомянутый источник. – Это и есть настоящий ответ».«Сотрудники ЦРУ вербовали сыщиков, осведомителей и двойных агентов, — говорит наш источник. – Они собирали информацию, а когда контрразведка собирает информацию, то она пользуется всеми средствами».В хорошо осведомленных о работе ЦРУ кругах полагают, что Энглетону было разрешено продолжать заниматься внутренним шпионажем вследствие той огромной власти, которую он сосредоточил в своих руках как глава контрразведки. Десятки бывших сотрудников ЦРУ не скрывают страха и трепета, когда говорят об Энглетоне, ботанике по образованию, выпускнике Йельского университета, издавшем когда-то поэтический журнал. Бывшие сотрудники ЦРУ неоднократно характеризовали его как беспощадного и расчетливого служаку, убежденного в том, что главную роль в антивоенной активности играет Советский Союз.Другой бывший сотрудник ЦРУ характеризует контрразведку как «самостоятельный орган ЦРУ, и даже сотрудникам управления не разрешаются прямые контакты с работниками контрразведки. Однажды попав туда,- говорит он, — вы остаетесь там на всю жизнь».Один специалист, говоря об отделе специальных операций контрразведки, сказал, что он «скрыт толстым покровом снега». Связь отдела с Хелмсом поддерживалась через Ричарда Обера, старого сотрудника контрразведки, который работа на ЦРУ в Дели. Этот отдел занимался подслушиванием телефонных разговоров и вторжением в частные дома с санкции старших руководителей разведывательной службы.

«За рубежом», 1975, №2