Ставок больше нет

Согласно 244-му федеральному закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», с 1 июля все игорные заведения, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, могут осуществлять деятельность только в четырех игорных зонах.

Они расположены в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на стыке Краснодарского края и Ростовской области.

Завсегдатаи игорных заведений смогут удовлетворить свой азарт в букмекерских конторах, тотализаторах и клубах спортивного покера. Кроме того, в Москве есть Центральный ипподром и 14 букмекерских контор.

По словам заммэра столицы Сергея Байдакова, проверки и контроль за игорными заведениями в связи со вступлением в силу федерального закона о прекращении игорной деятельности на территории РФ, за исключением специально отведенных для этого зон, начались уже с ноля часов 1 июля.

«Контролировать ситуацию будут рабочие группы, состоящие из представителей органов власти и правоохранительных органов, которые станут проверять игорные заведения на предмет их закрытия», — уточнил Байдаков.

Только в Петербурге в связи с закрытием казино и игровых залов лишились рабочих мест 3,5 тысяч человек. Однако за судьбу обслуживающего игорный бизнес персонала беспокоиться не стоит, так, по словам вице-губернатора Северной столицы Михаила Осеевского, по состоянию на конец июня в городскую службу занятости обратилось всего четыре работника игорных заведений.

Похожая ситуация сложилась и в Москве. В столице в игорном бизнесе было занято 40 тысяч человек, из которых москвичей — лишь 4-5 тысячи. Официально были сокращены 17,5 тысяч сотрудников игорных заведений. Город организовал специализированную ярмарку вакансий, где свои места предлагали 50 организаций, но у бывших крупье она не вызвала особого интереса, сообщает «Российская газета». 

При этом наивно было бы предполагать, что бизнес, приносящий владельцам доход (а людям — ущерб), сопоставимый с торговлей оружием, людьми, оружием и наркотиками, вот так тихо и спокойно пойдёт ко дну.  Очевидно, что многие бывшие казино уже сегодня откроются под вывеской клубов «спортивного покера», псевдолотерей, «онлайн казино» и других «суррогатных игорных объектов игорного бизнеса» (формулировка московских властей).

По словам заместителя московского мэра Сергея Байдакова, в столице еще долго будет продолжаться работа по контролю за игорными заведениями.

«Будем контролировать лотерейные, покерные клубы, платные терминалы, установленные в магазинах», — сказал столичный чиновник.

Власти Москвы рассчитывают на помощь горожан, которые смогут сообщить о работе предприятий игорного бизнеса по телефону «горячей линии»: 633-62-62.

При этом столичные власти не боятся финансовых потерь, вызванных закрытием казино. По сведениям департамента экономической политики и развития Москвы, из-за прекращения поступлений от налога на игорный бизнес городской бюджет потеряет 6 млрд рублей в год. Соответственно, за оставшуюся половину 2009 года эта сумма не превысит 3 млрд, то есть 0,3% доходной части бюджета.

Между тем уже сегодня на берегу Азовского моря в Щербиновском районе Краснодарского края пройдёт презентация инвестиционной площадки игорной зоны «Азов-Сити». Она должна наглядно продемонстрировать игорному бизнесу, что условия для работы в «Азов-Сити» созданы. В настоящее время договоры с Краснодарской дирекцией игровой зоны о дальнейшем освоении участков уже заключили 15 компаний, начато строительство первого казино.

При этом пока что разработка зоны идёт только со стороны Кубани. Правда, на сегодняшний день в игровой зоне проложены только 14 км асфальтированной дороги и действует фонтан. Ростовская же часть «Азов-Сити» по-прежнему представляет из себя сельскохозяйственные угодья.

В целом приходится признать, что за 2,5 года, которые прошли с момента принятия закона, российский игорный бизнес, видимо, рассчитывая на то, что «игровое лобби» сможет приостановить или оттянуть время действия запрета, так и не проявил желания работать в определенных государством игорных зонах.

«Белые и пушистые» владельцы игровых империй теперь жалуются на то, что государство самоустранилось от их проблем и никак не помогает им в обустройстве новых мест для возобновления их «общественно значимого» бизнеса.

«Чтобы зоны заработали, инвесторам необходимо вложить миллионы долларов, — говорит заместитель председателя комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по туризму, индустрии гостеприимства и развлечений Дмитрий Слободкин. — При этом никаких налоговых, инвестиционных льгот или хотя бы гарантий того, что налоговая политика не будет изменяться, бизнесу не дали».

При этом тот же Слободкин признаёт, что к началу июля 30% бизнеса уже работает подпольно, и процесс ухода в тень продолжается.

«Этому невозможно препятствовать. Даже в США оборот теневого игорного бизнеса составляет около 380 млрд долларов, или 30% общего оборота», — оправдывается зампред РСПП.

Закрытие игорных заведений по всей России активно поддержала Русская Православная Церковь. Кроме того, Московский Патриархат призвал общество совместными усилиями помогать жертвам игромании.

«Очень радует, что мы победили разгул игорного бизнеса в стране, победили вместе — власть, общество, ученые, педагоги, журналисты, духовенство, правоохранительные органы», — заявил в интервью информагентству «Интерфакс-Религия» глава синодального Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин.

«Люди устали от навязывания им азартных игр, устали слушать о множестве человеческих трагедий, которые происходили из-за пристрастия к этим играм, — отметил отец Всеволод. — Государственное руководство и различные органы власти проявили ясную волю, которая совпала с волей подавляющего большинства народа. Мы знаем из публикаций СМИ, а я знаю из своего священнического опыта, как много людей теряли зачастую последние средства из-за пристрастия к азартным играм. Немало людей по причине этого пристрастия пришло к жизненной трагедии, а некоторые даже совершали самоубийства, попав в долги».

Священник напомнил, что в последние годы многие представители православного духовенства и активные миряне говорили о пагубности игромании и о том, что люди, в силу своей наивности или слабовольности оказавшиеся бессильными перед навязыванием азартных игр, и их родственники обращались за помощью к Церкви.

«Многие из этих людей несчастны, и им нужно помогать совместными усилиями духовенства, врачей, а самое главное — членов семей этих людей, — уверен протоиерей Всеволод Чаплин. — Нужно открыть для них настоящий смысл жизни, помочь им почувствовать любовь и заботу окружающих, чтобы одна зависимость не сменилась другой, воспиталась воля, чтобы люди поняли, что в жизни есть много гораздо более достойных занятий, чем прожигание времени за азартными играми, употреблением алкоголя или наркотиков, погружением в мир виртуальных развлечений».

Итак, похоже, 1 июля становится знаковым днём для закрытия весьма денежных бизнес-проектов. Напомним, ровно год назад официально закончился проект реформирования РАО ЕЭС «имени Анатолия Чубайса».

Русский обозреватель