Ободренный успехом Алекс Салмонд — лидер Шотландской национальной партии (ШНП), а заодно и глава шотландского парламента — пообещал, что до 2015 года проведет референдум о независимости от Вестминстера. Неужели Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии потеряет шотландскую составляющую? Что же — Лондон, Кардифф и Белфаст останутся без драчливого, сильно пьющего, но харизматичного Эдинбурга? Неужели придется убирать магнитики с волынками из общих сувенирных магазинов, а копченый лосось и виски считать импортными? «В это верится с большим трудом, но если шотландцам так хочется, то пожалуйста»,- говорят остальные британцы.
По результатам опроса, проведенного после выборов маркетинговой компанией YouGov, 41% жителей Англии и Уэльса поддерживают идею отделения Шотландии. Как ни странно, это на 10% доли самих шотландцев, выступающих за независимость. Алекс Салмонд, конечно же, надеется, что эта цифра вырастет. Осторожный и проницательный политик, он назначил референдум на конец своего второго срока на посту первого министра Шотландии, осознавая, что пока большинство проголосовавших за ШНП на местных выборах, скорее всего, хотят не независимости от Великобритании, а более решительных действий шотландского парламента в рамках существующей политической системы.
Слезьте с шеи
Многие жители остальной Британии рассматривают независимость Шотландии как возможность избавиться от финансового бремени. В 1999 году, когда после почти трехсотлетнего перерыва был возрожден шотландский парламент (также известный как «Холируд»), было решено, что в его компетенцию будут входить местное образование, здравоохранение, транспорт, сельское хозяйство и некоторые другие сферы жизни скоттов. Сейчас на воплощение этих проектов в жизнь Шотландия ежегодно получает около 27 миллиардов фунтов (31 миллиард евро) от центрального правительства. На одного шотландца в год приходится на 1500 фунтов больше общебританских бюджетных расходов, нежели на англичанина, и это вызывает заметное раздражение по южную сторону границы Шотландии.
Еще больше усиливает это раздражение тот факт, что Шотландия тратит эти деньги на блага, недоступные англичанам. Так, ШНП планирует сохранить бесплатным высшее образование у себя в стране (только для шотландцев – не для англичан), в то время как в остальных частях Великобритании с 2012 года обучение в университете подорожает в три раза. Еще свежи воспоминания о прошлогодних студенческих демонстрациях в Лондоне, когда всем вузам Соединенного Королевства, кроме шотландских, разрешили брать с одного студента до 9 тысяч фунтов за год обучения, вместо сейчас действующего лимита в 3 тысячи за год.
Кроме того, в Шотландии бесплатны и лекарства по рецепту. Если вы находитесь в Англии, и врач вам выписывает любое лекарство, то вы можете получить его в аптеке, заплатив фиксированную сумму в приблизительно 8 евро. Неважно, что это: пачка противозачаточных таблеток или дорогостоящий курс лечения от рака. В Англии право на безвозмездное получение этих лекарств имеют только определенные категории граждан (пенсионеры, малоимущие и т. д.)
С другой стороны, у шотландских берегов Северного моря разведаны богатые запасы нефти, от продажи которой общебританский бюджет получает сейчас около 10 миллиардов фунтов в год. В ходе независимого исследования, проведенного в 2008 году Би-би-си, эти запасы были оценены в 25-30 миллиардов баррелей. Как полагают эксперты, при сохранении нынешних темпов добычи шотландская нефть закончится лишь через 40 лет.
Как это будет (если будет)
В фильме «Храброе Сердце» народный герой Уильям Уоллис поднимает гордых скоттов на битву против ненавистных захватчиков-англичан. В 2015 году все обойдется референдумом, подписанием соглашений о разделе прав и обязанностей и пожатием рук.
Оптимисты считают, что независимая Шотландия может стать процветающим северным государством, таким как Дания или Норвегия. Слезть с иглы лондонских субсидий вряд ли удастся безболезненно, но ШНП примерно распланировали, на что жить. Предполагается, что правительство создаст фонд, куда пойдут доходы от продажи нефти, газа и возобновляемых видов энергии. Средства будут инвестироваться, и проценты должны стать важным источником финансирования образования, здравоохранения, пенсий и других госрасходов.
По международной конвенции та часть Северного моря, которая лежит выше 55-ой параллели, находится под юрисдикцией Шотландии, и соответственно ей принадлежит 90% британских запасов нефти. Населению в пять миллионов человек этого должно хватить на долгое время.
Вдобавок к нефти у Шотландии также четверть всех ветряных ферм и приливных электростанций Британии.
С другой стороны, строить счастливую жизнь с чистого листа, как будто не было банковского кризиса и прочих бед, Шотландии никто не даст. В наследство ей достанутся существенная часть британских долгов и обязательства вернуть часть денег налогоплательщиков Соединенного Королевства, потраченных на спасение банков Royal Bank Of Scotland и HBOS пару лет назад.
В случае обретения независимости Шотландия сможет сама себя представлять на международной политической арене. Скорее всего, она станет членом Европейского союза.
Что касается безопасности, то ШНП многократно подчеркивала, что Шотландия откажется от участия в британской программе ядерного вооружения. В настоящий момент на базе британских ВМС в городе Фаслейн, что в 45 километрах на северо-запад от Глазго, пришвартовано четыре подводные лодки типа «Вэнгард», несущих на борту 58 баллистических ракет с ядерными боеголовками. В случае обретения Шотландией независимости Британии придется найти им новый дом. Шотландия также «не позволит своим военным участвовать в незаконных военных действиях, подобных нападению на Ирак», но продолжит сотрудничать с Англией в том, что касается безопасности границ Британских островов.
Если Шотландия станет независимой, королева не потеряет монаршьей власти над Шотландией, гэльский язык вряд ли станет основным, потеснив английский, и власти не станут обязывать граждан носить килты. Но разрыв культурных, экономических, политических и, наконец, родственных уз, связывающих Шотландию с остальной Британией, наверняка будет иметь негативные последствия для всего Соединенного Королевства. Как минимум в первое время.
Что думают англичане о независимости Шотландии
«Я считаю, что с финансовой точки зрения Англия выиграет от независимости Шотландии. Но вот Евросоюз вряд ли обрадуется этой перспективе, потому что если Шотландии окажется не по карману себя содержать, вытягивать ее придется всей Европе, а не одной Англии. Решать, конечно, шотландцам, но мне кажется, что в этот раз так много людей проголосовали за ШНП просто потому, что им хочется твердой руки в шотландском парламенте. Что такого может им дать независимость, чего не может дать свой парламент?»
Эд, Кент
«Если они хотят отделиться от Соединенного Королевства – я не возражаю. Только в этом случае они должны быть самодостаточными и не просить субсидий у Англии. Идеальный вариант, с моей точки зрения, — это чтобы шотландские депутаты потеряли возможность влиять на законы, касающиеся остальных частей страны, а сконцентрировались на своих собственных. Я подозреваю, что независимая Шотландия останется частью Евросоюза, и проблем с пересечением «границы» у нас не возникнет. А еще я надеюсь, что в независимой Шотландии исчезнет та плохо скрываемая неприязнь к англичанам (я испытала это на себе), и вместо нее мы получим уважение и приятное общение».
Лиса, Бирмингем
«Поскольку у них есть свой собственный парламент, кажется естественным, что они должны управлять своей страной самостоятельно, без вмешательства Вестминстера. Однако с независимостью приходит необходимость отвечать за свои поступки, и мне кажется, мы должны подписать соглашение о том, что в случае их банкротства мы не будем выплачивать их долги. А если несерьезно, то предстоит еще поразмыслить, какой из сторон платить за восстановление Адриановой стены (укрепление длиной около 180 км, возведенное во 2 веке нашей эры римлянами для защиты от набегов каледонцев — предков нынешних шотландцев. — «За рубежом»)».
Стюарт, Лондон
«Нам не нужна независимость»
Корреспондент «За рубежом» в Эдинбурге Элисон Кемпбелл комментирует победу националистов в Шотландии.
ШНП победила, но, как это ни смешно, я не знаю ни одного человека, который бы за них голосовал. И никто из моих знакомых не знает. Хотя мотив, который двигал теми, кто все-таки отдал свои голоса Салмонду и компании, понятен. В Шотландии исторически не любят тори, лейбористы сейчас мало чем от них отличаются, а либерал-демократы вообще вошли с ними в коалицию. Остаются националисты, и в результате мы получаем вот такое веселое правительство. Здравый смысл подсказывает, что независимость нам не нужна: мы ее просто не можем себе позволить. Шотландия, с одной стороны, обладает самой широкой автономией в Великобритании, а с другой — она дотационный регион. Более того, ни одному члену Соединенного Королевства британское правительство не выделяет таких субсидий. Мы производим недостаточно продуктов питания, рыбы у нашего побережья осталось мало, рассчитывать на большие доходы от туризма не приходится хотя бы потому, что здесь все время льет дождь. Ну а нефтяные деньги, даже если они нам достанутся, будут уходить на погашение долгов. Люди из ШНП все это прекрасно понимают, поэтому говорят о некоем облегченном варианте независимости. Что это значит, до конца, вероятно, не понимают даже они сами.
Текст: Анна Дородейко